1.7 คู่ค้าที่สำคัญ

ตั้งแต่ปี 2536 กัมพูชาได้ขยายการค้าระหว่างประเทศอย่างมหาศาล และได้รับประโยชน์จากข้อตกลงทางการค้าจำนวนมาก ที่สำคัญที่สุดคือกัมพูชาเป็นสมาชิกขององค์การการค้าโลก (WTO) และสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) โดยเข้าร่วมกลุ่มเหล่านี้ในปี 2547 และ 2542 ตามลำดับ ทั้งสองกรอบความร่วมมือนี้ได้นำไปสู่การลดภาษีนำเข้าที่สำคัญ และช่วยส่งเสริมการเปิดเสรีทางการค้าเพิ่มเติมทั้งในระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ

ยิ่งกว่านั้น กัมพูชายังมีสถานะเป็นประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (GSP) และประเทศที่ได้รับการอนุเคราะห์ยิ่ง (MFN) ซึ่งเปิดโอกาสให้เข้าถึงตลาดสำคัญ เช่น อเมริกาเหนือ เกาหลีใต้ และยุโรป เป็นกรณีพิเศษ ด้วยการเป็นภาคีในข้อตกลงระหว่างประเทศจำนวนมาก กัมพูชาจึงถือเป็นผู้เล่นที่เข้าร่วมในตลาดโลกอย่างเต็มตัว และเนื่องจากราชอาณาจักรมีสถานะเป็น “ประเทศพัฒนาน้อยที่สุด” (LDC) ตลาดส่งออกสำคัญหลายแห่งทั่วโลกจึงยกเลิกอุปสรรคทางการค้าให้ สถานะ LDC พิจารณาจากเกณฑ์สำคัญสี่ประการ ได้แก่ รายได้ต่ำ (เฉลี่ยต่ำกว่า 745 ดอลลาร์ต่อคนต่อปี) ประชากรน้อยกว่า 76 ล้านคน เศรษฐกิจที่เปราะบาง และการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ยังอยู่ในระยะเริ่มต้น

กรอบความร่วมมือที่มีอยู่เปิดให้ราชอาณาจักรเข้าถึงตลาดของประเทศเหล่านั้นโดยไม่ต้องเสียภาษีนำเข้า สิ่งนี้ทำให้กัมพูชามีความได้เปรียบเหนือคู่แข่งในภูมิภาค เช่น สิงคโปร์ เวียดนาม และไทย

1.7.1 ประเทศกัมพูชาและอาเซียน

กัมพูชาเข้าร่วมสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ในปี 2542 องค์กรระหว่างประเทศนี้ประกอบด้วยประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้สิบประเทศ ซึ่งได้ผนึกกำลังกันด้วยเป้าหมายสำคัญในการสร้างกลุ่มเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง กัมพูชาตั้งอยู่บนจุดตัดของประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน และเป็นประเทศสำคัญที่ต้อนรับการลงทุนจากประเทศเพื่อนบ้าน ด้วยการเป็นสมาชิกอาเซียน กัมพูชาจึงเข้าถึงเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) ได้ AFTA ก่อตั้งขึ้นในการประชุมสุดยอดอาเซียนเมื่อปี 2535 เป็นข้อตกลงที่จัดทำขึ้นเพื่อยกเลิกภาษีนำเข้าสำหรับการค้าระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน

วัตถุประสงค์ของอาเซียนคือการพัฒนาความเชื่อมโยงทางการค้าและอุตสาหกรรมระหว่างประเทศสมาชิกให้มากขึ้น รวมทั้งส่งเสริมการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ด้วยประชากรรวมกันกว่า 625 ล้านคน การก่อตั้งเขตการค้าเสรีได้เปิดทางให้เกิดความร่วมมือทางเศรษฐกิจอันทรงพลังระหว่างประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มาตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง

เพื่อให้เห็นภาพขนาดและศักยภาพของกลุ่มนี้ชัดเจนขึ้น สหภาพยุโรปมีประชากรรวมกันน้อยกว่ากลุ่มประเทศอาเซียนอย่างมาก ในทางกลับกัน ตลาดของอาเซียนยังพัฒนาและมีความเป็นอุตสาหกรรมน้อยกว่าโดยเปรียบเทียบ ความยังไม่พัฒนาเต็มที่นี้ทำให้ภูมิภาคนี้เป็นแหล่งโอกาสสำคัญสำหรับการเติบโต และเป็นหนึ่งในเหตุผลหลักที่ทำให้ภูมิภาคอาเซียนได้รับการมองว่าเป็นหนึ่งในตลาดที่มีพลวัตมากที่สุดของโลกในปัจจุบัน

นอกเหนือจาก AFTA แล้ว กัมพูชายังมีสิทธิได้รับการลดหย่อนภาษีนำเข้า ภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTAs) ที่อาเซียนทำไว้กับประเทศต่าง ๆ เช่น เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น อินเดีย จีนและฮ่องกง ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์ แม้ว่าประเทศสมาชิกอาเซียนแต่ละประเทศจะเริ่มใช้ AFTA ในช่วงเวลาที่ต่างกัน โดยเฉพาะกับกัมพูชา ลาว เมียนมา และเวียดนาม

ณ ปี 2019 ข้อตกลงการค้าเสรีเพิ่มเติมกับกัมพูชายังอยู่ในขั้นตอน การหารือและการศึกษาของฝ่ายที่เกี่ยวข้อง ตัวอย่างเช่น เขตการค้าเสรีเอเชียตะวันออก (ASEAN+3), ข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน+สหภาพยุโรป, ความเป็นหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจอย่างครอบคลุมสำหรับเอเชียตะวันออก (CEPEA/ ASEAN+6), ข้อตกลงการค้าเสรีอาเซียน+แคนาดา และข้อตกลงการค้าเสรีกัมพูชา-สหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย ทั้งนี้ยังไม่ชัดเจนว่าการเจรจาอย่างเป็นทางการของข้อตกลงการค้าเหล่านี้จะเริ่มขึ้นเมื่อใด

การเจรจาความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (RCEP) อยู่ในขั้นการเจรจาอย่างเป็นทางการ ณ เดือนธันวาคม 2019 ความเป็นหุ้นส่วนนี้ครอบคลุมอาเซียน ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ จีน อินเดีย ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ โดย RCEP จะต่อยอดจากข้อตกลงการค้าเสรีที่มีอยู่แล้ว ระหว่างแต่ละประเทศที่เข้าร่วม

นักลงทุนในประเทศอาเซียนยังคงให้ความสำคัญกับกัมพูชาเป็นลำดับแรก เนื่องจากเงื่อนไขการลงทุนที่เอื้ออำนวย เช่น ราคาที่ดินต่ำ ค่าแรงต่ำ สิทธิประโยชน์ทางภาษี ความสะดวก และค่าครองชีพที่ต่ำกว่า

อย่างไรก็ตาม การยกระดับผลิตภาพแรงงานในประเทศจะเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง สำหรับกัมพูชาในการแข่งขันกับการหลั่งไหลเข้ามาของบุคลากรทักษะสูง จากประเทศสมาชิกอาเซียนอื่น ๆ ดังนั้น การพัฒนาอย่างยั่งยืน การฝึกอบรมทักษะ และการศึกษาต่อของกำลังแรงงานจึงมีความสำคัญ เพื่อรักษาระดับผลิตภาพให้สูงและทำให้ประเทศยังคงความสามารถในการแข่งขันเอาไว้ได้

1.7.2 บทบาทของกัมพูชาในโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางของจีน

โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง ซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในชื่อ “One Belt, One Road” หรือ “เส้นทางสายไหมใหม่” เป็นยุทธศาสตร์ การพัฒนาระดับโลกที่รัฐบาลจีนประกาศเมื่อปี 2013 โดยธรรมชาติของโครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างบทบาทของจีน ในเศรษฐกิจโลก ผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งและโลจิสติกส์ การค้าและการเงิน รวมถึงการแลกเปลี่ยนทางสังคมและวัฒนธรรมกับประเทศคู่ค้า ทั่วเอเชีย แอฟริกา อเมริกาใต้ และยุโรป

ตัวเลขที่แน่ชัดว่าจีนใช้จ่ายไปเท่าใดนั้นแตกต่างกันอย่างมาก ตั้งแต่หลายแสนล้านจนถึงหลายล้านล้านดอลลาร์ ณ ปี 2019 อย่างไรก็ดี ธนาคารพัฒนาเอเชียคาดการณ์ว่าโครงการนี้จะต้องใช้เงินลงทุน รวม 26 ล้านล้านดอลลาร์ (1.7 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี) เฉพาะในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิกเท่านั้นภายในปี 2030 ขณะที่องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ประเมินว่าจะต้องใช้เงินลงทุนรวม 95 ล้านล้านดอลลาร์ (4.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี) ภายในปี 2040 เพื่อให้โครงการนี้ สำเร็จลุล่วงในระดับโลก

กัมพูชาเกี่ยวข้องกับเรื่องทั้งหมดนี้อย่างไร? ที่ตั้งของกัมพูชา บนแผ่นดินอินโดจีนเปิดทางให้จีนมีเส้นทางการค้าทั้งทางบกและทางทะเล โครงการถนนหลายโครงการได้เริ่มดำเนินการแล้ว ตัวอย่างสำคัญคือ การพัฒนาทางด่วนมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ ระยะทาง 190 กิโลเมตร จากพนมเปญไปยังสีหนุวิลล์

ความสำคัญของท่าเรือสีหนุวิลล์ ซึ่งเป็นท่าเรือน้ำลึกแห่งเดียวในกัมพูชา ในฐานะศูนย์กลางของภารกิจทางทะเลของ BRI นั้นไม่อาจมองข้ามได้ ปัจจุบัน เส้นทางเดินเรือส่วนใหญ่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ผ่านช่องแคบมะละกา ทำให้เป็นพื้นที่ทางทะเลที่มีการจราจรหนาแน่น เป็นอันดับ 2 ของโลก ในปี 2017 มีเรือกว่า 84,000 ลำผ่านช่องแคบนี้ คิดเป็นสัดส่วนราว 15% ถึง 20% ของการค้าโลก และประมาณ 30% ของการขนส่งน้ำมันดิบทั่วโลก

สิ่งนี้ทำให้การเข้าถึงช่องแคบมะละกามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อประเทศ อุตสาหกรรม เช่น เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และที่สำคัญที่สุดคือจีน ด้วยเหตุนี้ โครงการเพิ่มขีดความสามารถในการรองรับตู้สินค้า (TEU) ของท่าเรือปกครองตนเองสีหนุวิลล์ (PAS) ซึ่งอยู่ในตำแหน่งยุทธศาสตร์ ภายในอ่าวไทยและใกล้กับช่องแคบมะละกา จึงกำลังดำเนินการอยู่ เพื่อรองรับปริมาณการจราจรทางเรือในภูมิภาคที่คาดว่าจะเพิ่มขึ้น

ขณะเดียวกัน แผนพัฒนาเมืองสำหรับสีหนุวิลล์กำลังอยู่ในขั้นการวางแผน โดยสถาบันวางผังเมืองและออกแบบเมืองเซินเจิ้น โครงการออกแบบเมืองใหม่นี้ คาดว่าจะเริ่มในเดือนมกราคม 2020 นอกจากนี้ โครงการปรับปรุงถนน มูลค่า 294 ล้านดอลลาร์ ระยะทาง 84 กิโลเมตร ได้เริ่มขึ้น ในสีหนุวิลล์เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2019

สำหรับกัมพูชา โครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทางคือกรอบการขนส่งระดับโลก ที่สร้างขึ้นทั่วภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก ซึ่งไม่เพียงทำหน้าที่เป็น ตัวเชื่อมทางกายภาพที่ดึงหลายประเทศเข้ามาไว้ด้วยกัน แต่ยังเป็นแรงกระตุ้นให้เศรษฐกิจในประเทศด้วย

ด้วยนโยบายเหล่านี้ ประกอบกับความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจ ที่แน่นแฟ้นระหว่างรัฐบาลทั้งสองประเทศ การลงทุนจากจีนจะยังคงเป็น ปัจจัยสำคัญที่ขับเคลื่อนเศรษฐกิจโดยรวมของกัมพูชา โดยเฉพาะในภาคอสังหาริมทรัพย์

1.8 การขยายโครงสร้างพื้นฐาน

กัมพูชากำลังอยู่ในจุดที่โครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นต่อการพัฒนา ในระยะยาวในพื้นที่การลงทุนสำคัญกำลังถูกวางรากฐานขึ้น การขยายตัวเหล่านี้ได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากคู่ค้าสำคัญ และผู้ประกอบการในประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นว่าผู้คนมองเห็นศักยภาพ อันมหาศาลของประเทศนี้ การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานถูกระบุว่าเป็น ตัวเร่งการพัฒนาอุตสาหกรรมสำคัญในอนาคต เช่น การท่องเที่ยว และแรงผลักดันต่อเนื่องให้เกิดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศในระดับสูง

กัมพูชาได้เพิ่มจำนวนเส้นทางบินตรงที่เชื่อมประเทศเข้ากับส่วนอื่น ๆ ของโลก ตามข้อมูลของสำนักงานสื่อสาร Cambodia Airports สนามบินระหว่างประเทศ ทั้ง 3 แห่งของกัมพูชารองรับเที่ยวบินตรง 760 เที่ยวต่อสัปดาห์ จาก 8 ประเทศอาเซียน ณ เดือนพฤษภาคม 2019 ได้แก่ สิงคโปร์ ไทย ลาว เวียดนาม มาเลเซีย เมียนมา ฟิลิปปินส์ และอินโดนีเซีย และมีเที่ยวบินตรงเพิ่มอีก 500 เที่ยวต่อสัปดาห์จากจีนเพียงประเทศเดียว ภายในเดือนพฤษภาคม 2019

ณ ไตรมาส 3 ปี 2019 นักท่องเที่ยว 70% จากทั้งหมด 4.8 ล้านคน (ประมาณ 3.3 ล้านคน) ที่เดินทางเข้ามาจนถึงขณะนี้ เดินทางถึงกัมพูชา ผ่านสนามบินระหว่างประเทศทั้ง 3 แห่ง เมื่อเทียบกันแล้ว ในปี 2017 มีนักท่องเที่ยวต่างชาติ 5.6 ล้านคน และเพิ่มขึ้นเป็น 6.2 ล้านคนในปี 2018 หรือเพิ่มขึ้น 10% จากปีก่อนหน้า กระทรวงการท่องเที่ยวคาดว่า จำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติในราชอาณาจักรจะแตะ 6.7 ล้านคน ภายในสิ้นปี 2019

เที่ยวบินภายในประเทศระหว่างเสียมราฐ พนมเปญ และสีหนุวิลล์ ก็เติบโตขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาเช่นกัน ตอบสนองความต้องการทั้งจากต่างประเทศและในประเทศ แต่ละเมืองเหล่านี้ มีสนามบินระหว่างประเทศ และยังมีอีกแห่งที่เตรียมสร้าง ในจังหวัดเกาะกงซึ่งอยู่ติดชายฝั่ง มีการลงนามข้อตกลง และเริ่มการก่อสร้างสนามบินแห่งใหม่ในเสียมราฐเมื่อปี 2018 สนามบินระหว่างประเทศเสียมราฐแห่งใหม่ตั้งอยู่ห่างจากใจกลางเมืองเสียมราฐ ไปทางตะวันออกเฉียงใต้ 51 กิโลเมตร

โครงการนี้คาดว่าจะเสร็จสิ้นในปี 2020 ซึ่งเมื่อแล้วเสร็จ จะทำให้เสียมราฐรองรับนักท่องเที่ยวได้ถึง 10 ล้านคนต่อปี ในจุดหมายท่องเที่ยวอันดับหนึ่งของราชอาณาจักร สนามบินระหว่างประเทศพนมเปญแห่งใหม่ในจังหวัดกันดาล ได้เริ่มลงเสาเข็มอย่างเป็นทางการในเดือนกันยายน 2019 สนามบินแห่งนี้ พร้อมโครงการเชิงพาณิชย์และที่พักอาศัยที่สนับสนุน จะครอบคลุมพื้นที่ดิน 2,600 เฮกตาร์ คาดว่าสนามบินแห่งใหม่จะเปิดใช้งานในช่วงปี 2023 - 2025 และเตรียมรองรับนักท่องเที่ยวที่คาดว่าจะเดินทางเข้ากัมพูชาราว 15 ล้านคนภายในปี 2030

1.8.1 อากาศ

กัมพูชาได้เพิ่มจำนวนเส้นทางบินตรงที่เชื่อมประเทศ เข้ากับส่วนอื่นๆ ของโลก การเติบโตนี้คิดเป็นจำนวน ผู้เดินทางเข้าจากต่างประเทศรวม 2,704,367 คน ผ่านสนามบินของกัมพูชาในปี 2016 และเพิ่มขึ้นเป็น 4.2 ล้านคนเมื่อปีที่แล้ว ตัวเลขนี้คาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีก 20 เปอร์เซ็นต์ในช่วงปีนี้ ทะลุ หลักห้าล้านคนที่เดินทางเข้าทางสนามบิน คาดว่ามีเที่ยวบินตรงประมาณ 150 เที่ยวให้บริการสู่ราชอาณาจักร เมื่อสามปีก่อนมีเพียง 50 เที่ยวเท่านั้น

เที่ยวบินภายในประเทศระหว่างเสียมราฐ พนมเปญ และสีหนุวิลล์ ก็เติบโตขึ้นในช่วงไม่กี่ปี ที่ผ่านมาเช่นกัน ตอบสนองความต้องการทั้งจากต่างประเทศและ ในประเทศ แต่ละเมืองเหล่านี้มีสนามบิน ระหว่างประเทศ และยังมีอีกแห่งที่เตรียมสร้าง ในจังหวัดเกาะกงซึ่งอยู่ติดชายฝั่ง

ในปีนี้ มีการลงนามข้อตกลงและเริ่มการก่อสร้าง สนามบินแห่งใหม่ในเสียมราฐ เมื่อโครงการนี้แล้วเสร็จ จะทำให้นักท่องเที่ยวถึง 10 ล้านคนต่อปีสามารถเดินทางเข้าสู่จุดหมาย ท่องเที่ยวหลักของราชอาณาจักรได้

1.8.2 ถนน

ความยาวถนนทั้งหมดในกัมพูชาวัดได้ 47,263 กิโลเมตรเมื่อสิ้นปี 2016 ซึ่ง 74 % ของถนนเหล่านั้น จัดเป็นถนนในชนบทและถนนระดับจังหวัด รัฐบาลได้ประกาศแผนที่จะยกระดับและซ่อมแซม ถนนในชนบทเพิ่มอีก 5,150 กิโลเมตร ภายในสิ้นปี 2018

ในปี 2018 มีการลงนามบันทึกความเข้าใจครั้งสำคัญระหว่างกัมพูชาและจีน เกี่ยวกับการลงทุนในทางด่วนสายใหม่ระยะทาง 190 กิโลเมตรระหว่าง พนมเปญและสีหนุวิลล์ เส้นทางใหม่นี้จะเริ่มต้น จากจุดตัดระหว่างถนนหมายเลข 4 และถนนตำนบกอบสรอวของ พนมเปญ ส่วนที่เหลือของถนนจะขนานไปกับ ถนนหมายเลข 4 ซึ่งมีความยาว 240 กิโลเมตร เส้นทางนี้จะเป็นกุญแจสำคัญด้านการขนส่ง เชื่อมเมืองหลวง เข้ากับท่าเรือน้ำลึกแห่งเดียวของประเทศ และมีรายงานว่า มีมูลค่า 2 พันล้านดอลลาร์ การก่อสร้าง ถนนสายสำคัญนี้กำหนดแล้วเสร็จในปี 2023

การปรับปรุงถนนหมายเลข 3 ซึ่งเชื่อม จากพนมเปญไปยังจังหวัดกัมปอตเริ่มขึ้นในปี 2018 การปรับปรุงถนนจะมุ่งเน้นที่ช่วงระยะทาง 20 กิโลเมตร ซึ่งจัดเตรียมไว้สำหรับสองงานใหญ่ที่กำลังจะมาถึง ที่กัมพูชาเตรียมเป็นเจ้าภาพ ได้แก่ เทศกาลทะเลกัมปอต งานสามวันที่รัฐบาลกัมพูชาจัดขึ้น เพื่อส่งเสริมแหล่งท่องเที่ยวชายฝั่งทางตอนใต้ของประเทศ ซึ่งจะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 27 ถึง 29 ธันวาคม 2019 และงาน “1st World Cycling Tour of Cambodia Bay” การแข่งขันจักรยานระดับนานาชาติที่นักปั่น จากทั่วโลกจะมาแข่งขันบน ถนนชายฝั่งของกัมพูชาในเดือนมกราคม 2020

โครงการพัฒนาถนนสายสำคัญอื่นๆ อีกหลายโครงการได้เริ่มก่อสร้าง ในพนมเปญ รวมถึงโครงการสะพานมูลค่า 57 ล้านดอลลาร์ ข้ามแม่น้ำโขง และการฟื้นฟู ถนนหมายเลข 11 ซึ่งเชื่อมจากจังหวัด เปรยเวงของราชอาณาจักรผ่านพนมเปญ การพัฒนาถนนเหล่านี้ เมื่อแล้วเสร็จ จะเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงการเข้าถึง ผ่านพื้นที่ถนนที่มีการใช้งานหนาแน่น

เดือนตุลาคมของปีที่แล้วมีการลงทุนครั้งสำคัญอีกครั้งใน ถนนจากธนาคารพัฒนาเอเชีย ซึ่งอนุมัติ เงินกู้ 70 ล้านดอลลาร์เพื่อใช้ในการปรับปรุงในเสียมราฐ เปรยเวง และตามแนว “ระเบียงเศรษฐกิจตอนใต้” ของอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง

1.8.3 ทะเล

แม้จะมีท่าเรืออื่นๆ ที่ดำเนินการอยู่ในพนมเปญ เกาะกง สแรอัมเบิล อุกญามอง สตึงฮาว กัมปอต และแกบ แต่ท่าเรืออิสระสีหนุวิลล์ (PAS) เป็น ท่าเรือน้ำลึกที่ใหญ่ที่สุดและเป็นแห่งเดียวในกัมพูชา

รัฐบาลแห่งราชอาณาจักรกัมพูชาได้กำหนดให้ท่าเรือแห่งนี้ เป็นเขตพัฒนาอุตสาหกรรม ท่าเรือนี้แสดงศักยภาพอันยิ่งใหญ่ในการขยาย การค้าระหว่างกัมพูชากับประเทศอื่นๆ ในอาเซียน กลุ่มเอเชีย-แปซิฟิก และส่วนอื่นๆ ของโลก

ตามข้อมูลจาก PAS ปริมาณสินค้าผ่านท่ารวมในปี 2018 เพิ่มขึ้น 22% จากปีก่อนหน้า ปริมาณสินค้าผ่านท่ารวม ในปี 2018 มีจำนวน 5.3 ล้านตัน โดยมีเรือประมาณ 1,451 ลำเข้าเทียบท่าในปีเดียวกัน ปริมาณตู้คอนเทนเนอร์ (TEU) ในปีเดียวกันมีจำนวน 540,000 TEU - สูงกว่าปี 2017 ประมาณ 17%

ท่าเรืออิสระสีหนุวิลล์ครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 125 เฮกตาร์ สร้างขึ้นในปี 1956 และเริ่ม ดำเนินการในปี 1960 ท่าเรือมีท่าเทียบเรือแปดแห่ง ความยาวรวม 1,330 เมตร และติดตั้ง อุปกรณ์ขนถ่ายสินค้าที่ทันสมัย ปัจจุบันท่าเรือกำลังอยู่ในระหว่างการขยาย โดยได้รับเงินทุนจากนักลงทุนญี่ปุ่น

ระยะแรกของการขยายท่าเรือจะเปิดใช้งาน ท่าเทียบเรือความยาว 350 เมตร ซึ่งจะเพิ่มขีดความสามารถ ในการรองรับตู้คอนเทนเนอร์ของท่าเรือจากปัจจุบัน 700,000 ทีอียู (TEU) เป็น 1.29 ล้านทีอียูภายในปี 2023 ปัจจุบันมีโครงการปรับปรุงท่าเรือสำคัญสามโครงการที่อยู่ในแผน ของ PAS ได้แก่ โครงการพัฒนาท่าเทียบเรืออเนกประสงค์ โครงการท่าเทียบเรือคอนเทนเนอร์แห่งใหม่ และโครงการท่าเทียบเรือท่องเที่ยว

ด้วยการยกระดับท่าเรือแห่งใหม่ที่เสนอไว้ในสีหนุวิลล์ เรือขนส่งขนาดใหญ่จะสามารถส่งสินค้าโดยตรงไปยัง ศูนย์เศรษฐกิจสำคัญและส่งออกไปต่างประเทศได้ด้วยต้นทุนที่ต่ำลง

การเชื่อมต่อท่าเรือโดยตรงกับกัมพูชาจะเป็นอีกหนึ่ง ตัวกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ เนื่องจากช่วยลด ต้นทุนการนำเข้าและส่งออกอย่างมาก และจะลด การพึ่งพาท่าเรือของประเทศเพื่อนบ้าน

1.8.4 ทางรถไฟ

ทางรถไฟรางมิเตอร์ทั้งหมดของราชอาณาจักรมีความยาวเพียง 612 กิโลเมตรเท่านั้น สร้างขึ้นในช่วงยุคอาณานิคมฝรั่งเศส รถไฟเคยเป็นพาหนะขนส่งวัตถุดิบ กำลังทหาร และในระดับหนึ่งก็เกี่ยวข้องกับความโหดร้าย ในช่วงสงครามกลางเมืองกัมพูชา

เมื่อเดือนพฤษภาคม 2016 บริการรถไฟโดยสารจากพนมเปญ ไปสีหนุวิลล์และเส้นทางกลับได้เปิดให้บริการอีกครั้ง โดยนายกรัฐมนตรีฮุน เซน ได้ร่วมเดินทางในเที่ยวปฐมฤกษ์ จากพนมเปญไปสีหนุวิลล์ ปัจจุบันรถไฟเป็นทางเลือก ที่ประหยัดกว่าสำหรับนักท่องเที่ยว ด้วยค่าโดยสารเที่ยวเดียว 7 ดอลลาร์ต่อผู้ใหญ่หนึ่งคน เมื่อเทียบกับการเดินทางรูปแบบเดิม เช่น รถโดยสาร แท็กซี่ และเครื่องบิน เส้นทางรถไฟนี้ยังช่วยรองรับความต้องการขนส่งสินค้า ระหว่างศูนย์กลางเศรษฐกิจสำคัญสองแห่งของประเทศ

เส้นทางรถไฟระหว่างกัมพูชากับประเทศไทย ได้เปิดให้บริการอย่างเป็นทางการอีกครั้งหลังผ่านไป 45 ปี หลังจากถูกทำลายในช่วงยุคเขมรแดง ในเดือนเมษายน 2019 นายกรัฐมนตรีฮุน เซน พร้อมด้วยนายกรัฐมนตรีของไทย พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ได้ร่วมเดินทางบนเส้นทางรถไฟ ที่เปิดใหม่จากสถานีคลองลึก อำเภออรัญประเทศ ประเทศไทย ไปยังสถานีปอยเปตในกัมพูชา

การเชื่อมต่อนี้มีบทบาทสำคัญต่อ การพัฒนาเศรษฐกิจของกัมพูชาและ ประเทศไทย และช่วยเพิ่มการเชื่อมโยงกับประเทศอื่น ๆ ในอาเซียนและอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ตามคำกล่าวของนายกรัฐมนตรีฮุน เซน มูลค่าการค้ารวม ระหว่างไทยกับกัมพูชาอยู่ที่ 6 พันล้านดอลลาร์ในปี 2018

การเปิดเส้นทางปอยเปตอีกครั้งถือเป็นการเสร็จสมบูรณ์ ของทางรถไฟแห่งชาติระยะทาง 612 กิโลเมตรของราชอาณาจักร ทางรถไฟสายนี้ทอดจากทางตะวันตกเฉียงเหนือของประเทศ ลงไปทางใต้ แบ่งเป็นสองเส้นทาง เส้นทางรถไฟจาก พนมเปญไปปอยเปตเรียกว่าเส้นทางสายเหนือ ขณะที่ เส้นทางจากพนมเปญไปสีหนุวิลล์เรียกว่าเส้นทางสายใต้

โครงการรถไฟสมัยใหม่อื่น ๆ ในกัมพูชายังรวมถึง “Sky Railway” ซึ่งจะเชื่อมใจกลางกรุงพนมเปญ เข้ากับสนามบินระหว่างประเทศ การศึกษาความเป็นไปได้ เสร็จสิ้นในปี 2017 และเจ้าหน้าที่ระบุว่า การก่อสร้างจะเริ่มขึ้นในช่วงปี 2020 คาดว่าโครงการ จะเสร็จสมบูรณ์ในปี 2023 และจะเป็นทางออกในการ บรรเทาปัญหาการจราจรที่พนมเปญต้องการ

1.8.5 น้ำมันและก๊าซ

ความพยายามด้านน้ำมันและก๊าซของกัมพูชาไม่ใช่เรื่องใหม่ ตั้งแต่ปี 2004 กลุ่มบริษัทพลังงานอย่างเชฟรอนได้ ดำเนินการศึกษาสำรวจแหล่งน้ำมันและก๊าซ ภายในราชอาณาจักร แต่การเจรจา และการพัฒนาต้องหยุดชะงักเนื่องจากขาด กรอบกฎหมายและโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพที่จำเป็น ในการขับเคลื่อน การดิ่งลงของราคาน้ำมัน ในปี 2016 (จาก 115 ดอลลาร์เหลือ 35 ดอลลาร์) ยังทำให้หลายบริษัทถอนตัวจากการสำรวจการสกัดเชื้อเพลิงในราชอาณาจักร

แต่โชคของกัมพูชาเพิ่งพลิกผัน โดยการสำรวจน้ำมัน และก๊าซมีกำหนดเริ่มในปี 2020 นอกชายฝั่ง สีหนุวิลล์ ซึ่งเชื่อว่ามีปริมาณสำรองน้ำมันและก๊าซ จำนวนมาก การสกัดครั้งนี้ ยังคาดว่าจะกระตุ้นการลงทุนด้านโลจิสติกส์อย่างมากในอนาคตอันใกล้ กลุ่มบริษัท KrisEnergy จากสิงคโปร์ได้ลงนามข้อตกลง กับรัฐบาลกัมพูชาในปี 2017 เพื่อวางกรอบ สำหรับการใช้ประโยชน์จากแหล่งน้ำมันบล็อก A ของประเทศที่รอคอยมานาน บริษัทสิงคโปร์ถือหุ้น 95% ในพื้นที่ตามสัญญา ขณะที่รัฐบาลถือหุ้น 5%

KrisEnergy คาดการณ์ว่าแหล่งน้ำมันนี้จะผลิตน้ำมันดิบ ได้ประมาณ 8,000 บาร์เรลต่อวัน โดยคาดว่าบาร์เรลแรก จะผลิตได้ในเดือนตุลาคมปีนี้และ ขนส่งด้วยเรือลำเลียง บริษัทระบุว่ามีการเจาะหลุมแล้ว 27 หลุม ในบล็อก 1A ซึ่ง 13 หลุมพบน้ำมันและก๊าซ อย่างไรก็ตาม บริษัทจะขายน้ำมันที่สกัดได้ ให้กับตลาดระหว่างประเทศโดยตรง เนื่องจาก ปัจจุบันยังไม่มีโรงกลั่นน้ำมันในกัมพูชา

การสำรวจบล็อก A นำไปสู่การค้นพบเชิงพาณิชย์ ซึ่งหมายความว่าพบแหล่งปิโตรเลียมที่คุ้มค่าต่อการผลิตหลายแหล่ง บล็อก A ครอบคลุมพื้นที่ 4,709 ตารางกิโลเมตร และมีรายงานว่า มีน้ำมันประมาณเจ็ดล้านบาร์เรล และ ก๊าซธรรมชาติสามถึงห้าล้านล้านลูกบาศก์ฟุต

บริษัทระหว่างประเทศอื่น ๆ ก็แสดงความสนใจ ในการสำรวจการสกัดเชื้อเพลิงในกัมพูชาเช่นกัน Mubadala Petroleum หนึ่งในบริษัทน้ำมันและก๊าซรายใหญ่ที่สุดของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ได้พบกับเจ้าหน้าที่จากกระทรวงเหมืองแร่และพลังงาน เพื่อหารือเกี่ยวกับโอกาสการลงทุนในภาคน้ำมันและก๊าซ ที่กำลังเริ่มต้นของกัมพูชา

ปัจจุบันกัมพูชามีบล็อกนอกชายฝั่ง 4 บล็อก และบล็อกบนบก 18 บล็อก สำหรับการสำรวจน้ำมันก๊าด ตามข้อมูลของกระทรวงเหมืองแร่และพลังงาน

1.8.6 การรุกทางอินเทอร์เน็ต

ชาวกัมพูชากำลังเข้าร่วมประชาคมโลกเป็นจำนวนมาก ผ่านเทคโนโลยี โดยเฉพาะจากความก้าวหน้า อย่างก้าวกระโดดด้านการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ณ ปี 2019 กัมพูชามีผู้ใช้อินเทอร์เน็ตเกือบ 16 ล้านคน ตัวเลขนี้รวมทั้งผู้ใช้ผ่านมือถือและผู้ใช้อินเทอร์เน็ตแบบประจำที่ ตามข้อมูลขององค์กรกำกับดูแลกิจการโทรคมนาคมแห่งกัมพูชา

แนวโน้มและข้อมูลจากทั่วโลกเข้าสู่สังคมกัมพูชา ได้อย่างรวดเร็วมาก เนื่องจากการรับเทคโนโลยีที่รวดเร็วนี้ สิ่งนี้เกี่ยวข้องอย่างยิ่งกับวงการอสังหาริมทรัพย์ เพราะผลสำรวจความคิดเห็นผู้บริโภคของ Realestate.com.kh แสดงว่า 78 % ของผู้ตอบแบบสอบถามที่กำลังมองหาที่พักให้เช่า การซื้อ หรืออสังหาริมทรัพย์เพื่อการลงทุน จะเริ่มค้นหาทางออนไลน์

โซเชียลมีเดียได้ฝังรากลึกอยู่ในสังคมกัมพูชาอย่างมั่นคง โดยมีเฟซบุ๊กเป็นแพลตฟอร์มหลัก ในไตรมาสที่สองของปีที่ผ่านมา มีผู้ใช้ที่ยังใช้งานอยู่ รวม 4.8 ล้านคน ซึ่งเพิ่มขึ้น 1.4 ล้านคนจากปีก่อนหน้า

1.8.7 การผ่านกฎหมายก่อสร้างฉบับสมบูรณ์ ปี 2019

กฎหมายก่อสร้างที่รอคอยกันมานานได้รับการอนุมัติจาก รัฐสภาแห่งชาติกัมพูชาเมื่อเดือนตุลาคม 2019 ตามข้อมูลของ DFDL ซึ่งเป็นสำนักงานกฎหมายระหว่างประเทศ ที่เชี่ยวชาญด้านกฎหมายในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ กฎหมายนี้กำหนดกรอบการกำกับดูแลเพื่อ รับประกันคุณภาพ ความมั่นคง และความปลอดภัย และโดยรวมคือเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในภาคส่วนนี้

ภายใต้กฎหมายนี้ กระทรวงการจัดการที่ดิน ผังเมือง และการก่อสร้าง (MLMUPC) ยังคงเป็น หน่วยงานที่มีอำนาจในการกำกับดูแลและบริหารจัดการ ภาคการก่อสร้าง กฎหมายก่อสร้างจะได้รับ การอธิบายเพิ่มเติมผ่านอนุกฤษฎีกาและ ประกาศ (Prakas) ที่จะออกมาเพื่อการบังคับใช้

1.9 ภูมิทัศน์ทางการเมือง

1.9.1 ประวัติศาสตร์การเมือง

แม้จะมีประวัติศาสตร์การเมืองที่ผันผวน ซึ่ง รวมถึงสงครามกลางเมืองและยุคเขมรแดงอันโหดร้าย ราชอาณาจักรนี้ปกครองในระบอบราชาธิปไตยภายใต้รัฐธรรมนูญ พระบาทสมเด็จพระบรมนาถ นโรดม สีหมุนี ทรงเป็นประมุขแห่งรัฐ แม้จะไม่ทรงใช้อำนาจบริหารเหนือประเทศ นายกรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์ในฐานะ ตัวแทนของพรรคที่ครองเสียงข้างมากของ ที่นั่งในรัฐสภาแห่งชาติ คณะรัฐมนตรี ประกอบขึ้นจากสมาชิกของพรรครัฐบาล

นายกรัฐมนตรีฮุน เซน ดำรงตำแหน่งมากว่า 30 ปี และเป็นผู้นำพรรคประชาชนกัมพูชา (CPP) ปัจจุบันเขาเป็นผู้นำที่ไม่ได้มาจากราชวงศ์ซึ่งอยู่ในตำแหน่งยาวนานที่สุด ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เขายังคงได้รับแรงสนับสนุนอย่างเข้มแข็ง จากเครือข่ายผู้นำภาคธุรกิจจำนวนมากในภูมิภาค อันเนื่องมาจากการเติบโตทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งของราชอาณาจักร และการบริหารจัดการกำลังตำรวจและกองทัพของประเทศ ซึ่งทำให้เกิดเสถียรภาพทางการเมืองในระดับหนึ่ง

แม้จะไม่มีพรรคฝ่ายค้านหลักของประเทศ คือ พรรคสงเคราะห์ชาติกัมพูชา และผู้นำพรรคอย่าง เกม โสกา ถูกคุมขัง แต่การเลือกตั้งทั่วไปในเดือนกรกฎาคม ปี 2018 ก็มีผู้ออกมาใช้สิทธิเป็นจำนวนมาก และพรรค CPP สามารถ กวาดที่นั่งในสภาได้ทั้งหมด 125 ที่นั่ง

1.9.2 เสถียรภาพทางการเมือง

หลังการเลือกตั้งระดับชาติในปี 2008 ราชอาณาจักรแห่งนี้ เผชิญกับภาวะวิกฤตทางเศรษฐกิจอยู่ระยะหนึ่ง ผลกระทบจากการเลือกตั้งยิ่งรุนแรงขึ้นจากปัญหาเศรษฐกิจ ที่เกิดขึ้นทั่วโลกในเวลานั้น จึงไม่น่าแปลกใจที่ธุรกิจ อสังหาริมทรัพย์ในประเทศจะได้รับผลกระทบไปด้วย นักลงทุนต่างชาติรายใหญ่หลายรายถอนตัวออกจากตลาด และการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ภายในประเทศก็ลดลงเช่นกัน โชคดีที่ภาวะซบเซาไม่ได้ยืดเยื้อนาน กัมพูชาฟื้นฟู เศรษฐกิจภายในประเทศได้อย่างรวดเร็ว และมีการเติบโต อยู่ที่ราว 7% เกือบทุกปี

การเลือกตั้งในปี 2013 มาพร้อมกับการประท้วงเรื่องค่าแรงขั้นต่ำ ของประเทศ โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมสิ่งทอซึ่งจ้างแรงงานส่วนใหญ่ ของประเทศ อย่างไรก็ตาม หลังปี 2013 ค่าแรงขั้นต่ำได้ปรับสูงขึ้น เช่นเดียวกับอัตราการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ซึ่งช่วยสร้างเสถียรภาพให้เศรษฐกิจในช่วงการเลือกตั้งสองครั้งก่อนหน้า ปี 2018 เป็นปีที่ความเชื่อมั่นของนักลงทุนและเสถียรภาพโดยรวมมั่นคง สื่อต่างประเทศเคยคาดการณ์ถึงผลกระทบของการเลือกตั้งต่อเศรษฐกิจ แต่ก็ไม่พบความผิดปกติใด ๆ ในตลาดอสังหาริมทรัพย์ ในความเป็นจริง เศรษฐกิจกัมพูชาเติบโตดีกว่าที่คาดไว้ โดยมีอัตราการขยายตัวของ GDP ถึง 7.5% ในปี 2018

ในมุมมองด้านการลงทุน รัฐบาลได้สร้างสภาพแวดล้อม ที่คาดการณ์ได้และเอื้อต่อนักลงทุนต่างชาติ ผู้อยู่ในแวดวงอุตสาหกรรมคาดการณ์ว่ารัฐบาลที่นำโดยพรรค CPP จะยังคงผลักดันการขยายตัวทางเศรษฐกิจต่อไป นอกจากนี้ ราคาที่ดินยังคาดว่าจะปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง ในช่วงหลายเดือนหลังการจัดตั้งรัฐบาลชุดใหม่