1.4 ОСНОВНЫЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Традиционные основные отрасли промышленности Камбоджи способствовали непрерывному росту экономики Королевства с конца периода гражданской войны.Это в первую очередь промышленность и сельское хозяйство, а в последнее время строительство и туризм.

Однако в последние годы экономика вступает в фазу значительной диверсификации, переориентируясь на производство высокодоходных активов и применение более квалифицированных методов производства.

1.4.1 Производство одежды

Камбоджийский сектор производства доминируется производством одежды и обуви, которое составляет 74% от ежегодных товарных экспортов. По данным Генерального отдела таможенного и налогового контроля Министерства экономики и финансов, Королевство экспортировало изделия одежды и обуви на сумму почти 8 миллиардов долларов США в первые девять месяцев 2019 года, увеличившись на 13% по сравнению с тем же периодом 2018 года. Большая часть этих экспортов направлена на ЕС, США и Японию.

Продолжающийся рост обусловлен открытой экономической политикой стран, благоприятными торговыми отношениями с промышленными рынками, стратегическим географическим расположением и обилием доступной рабочей силы, которая продолжает привлекать инвестиции в одежду.

Кроме того, были реализованы инициативы по обучению работников швейной промышленности, направленные на приобретение ими более специализированных навыков, что имеет решающее значение для повышения их доходов и эффективности работы отрасли в целом. Ассоциация производителей одежды в Камбодже (GMAC) является одной из таких организаций, которая проводит обучение работников фабрик и студентов по производственным аспектам швейной промышленности с целью улучшения условий труда и повышения уровня образования в будущем.

В 2018 году средний размер минимальной заработной платы в секторе составлял 153 доллара в месяц, который был увеличен до 182 долларов в 2019 году. Это повышение делает минимальную зарплату в Камбодже выше, чем в таких странах, как Бангладеш, экономика которой также в значительной степени зависит от швейной промышленности.

Несмотря на недавние реформы, вопрос заработной платы работников швейной отрасли по-прежнему требует баланса как для самой отрасли, так и для страны в целом. Попытки повысить заработную плату и улучшить условия труда работников могут нарушить экономическую эффективность рынка. Если издержки производства в Камбодже станут слишком высокими, крупные производители начнут искать новые рынки, где общие затраты на производство ниже.

Важно отметить, что Европейский Союз направил уведомление королевскому правительству Камбоджи об отмене его беспошлинного и неквотируемого доступа к единому рынку Европы в рамках режима «Всё, кроме оружия».

Объявление было отправлено в октябре 2018 года, и обсуждения между представителями ЕС, Королевского правительства Камбоджи, Международной организации труда (МОТ) и Организации Объединенных Наций (ООН) официально начались в феврале 2019 года.Обсуждение и расследование обвинений ЕС в отношении истории прав человека Королевского правительства Камбоджи продлится 18 месяцев, по окончании которых Европейская служба внешних действий (ЕСВД) опубликует доклад.

1.4.2 Сельское хозяйство

С точки зрения местной экономики сельское хозяйство играет важнейшую роль. Доля сельскохозяйственного сектора в валовом внутреннем продукте (ВВП) Камбоджи составляет 35 %. Большинство камбоджийцев получают доход за счет занятий сельским хозяйством. Рис является основной сельскохозяйственной культурой, и его общее производство увеличивается примерно на 8 % в год, благодаря чему в 2019 году Камбоджа вошла в десятку крупнейших экспортеров риса в мире. Этот устойчивый рост имеет решающее значение для обеспечения продовольственной безопасности страны и ее экономического будущего в целом.

Хотя основным направлением сельскохозяйственного производства в Камбодии по-прежнему остается рис, за последнее десятилетие наблюдались позитивные тенденции, связанные с более рентабельными культурами, такими как кассава, кукуруза, мungo бобы и соя. Это диверсифицирование критически важно для снижения уязвимости к внешним шоковым воздействиям, таким как воздействие глобального падения цен на рис в 2016 году.

Создание сельскохозяйственного бизнеса (добавление стоимости сырой продукции) стало более распространенным среди фермеров кхмеров, чтобы генерировать более последовательный доход и обеспечить средства к существованию фермерских хозяйств в течение всего года.

Одним из таких примеров диверсификации в отрасли является Меморандум о взаимопонимании (МоВ), подписанный в январе 2019 года между Министерством сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства Камбоджи (MAFF) и Вьетнамской ассоциацией производителей кешью (VCA). Цель МОВ — увеличить текущий объем производства орехов кешью со 100 000 тонн в год до более 1 миллиона тонн в течение десяти лет.

Еще одной подобной инициативой, которая определит будущее сельскохозяйственной отрасли, является Проект по развитию садоводства в Камбодже для повышения доходов и улучшения питания (Chain), который будет направлен на укрепление продовольственной безопасности, просвещение в области питания и повышение доходов фермеров и мелких предпринимателей в провинциях Королевства. Проект «Chain» вступил во вторую фазу, и, по оценкам разработчиков, в период с декабря 2017 года по декабрь 2020 года в рамках проекта в местный сельскохозяйственный сектор будет инвестировано 4,8 млн долларов США.

Несмотря на то что правительство поощряет инвестиции в сельское хозяйство и существует множество текущих инициатив, все же остаются значительные бюджетные ограничения, ограничивающие рост отрасли. Системы ирригации и управления водными ресурсами требуют масштабных модернизаций, как и ключевые системы агропроцессинга. Чтобы оставаться конкурентоспособным на глобальном уровне (особенно с учетом цены риса за единицу), решение этих проблем является приоритетным, и это укрепит развитие сельскохозяйственной отрасли Королевства в будущем.

1.4.3 Конструкция

За последнее десятилетие строительная отрасль Камбоджи демонстрировала устойчивый рост. Согласно отчету Всемирного банка от мая 2019 года, Камбоджа превысила прогнозируемые показатели годового роста на 2018 год, продемонстрировав рост ВВП на 7,5 %. В результате Всемирный банк, Азиатский банк развития и АСЕАН прогнозируют, что рост ВВП Камбоджи на уровне 7 % сохранится. Всемирный банк ожидает, что процветающий строительный сектор Камбоджи внесет значительный вклад в этот рост.

По данным Министерства землепользования, городского планирования и строительства (MLMUPC), объем инвестиций в строительный сектор Королевства за первые 6 месяцев 2019 года уже превысил 3 млрд долларов, по сравнению с 2,1 млрд долларов за аналогичный период 2018 года. Основными направлениями, в которые в основном направлялись инвестиционные средства, стали жилищное строительство, заводы, кондоминиумы, гостиницы и офисные здания. С января по июнь 2019 года MLMUPC одобрило в общей сложности 2 047 строительных проектов.

Строительная отрасль привлекает наибольшую долю помощи от иностранных инвесторов, при этом 90% этого прямого иностранного инвестирования (FDI) поступает от азиатских инвесторов. Основными иностранными контрибьюторами в строительном секторе являются Китай, Япония, Корея, Тайвань, Сингапур и Гондонг. Китай внес 40% вклада в FDIs в первой половине 2019 года.

Иностранные инвесторы особенно сосредоточены на строительстве инфраструктуры, в частности, на крупных инвестициях китайской правительства, а также Всемирном банке и Азиатском развитии банке. Ожидается, что общая инвестиция иностранных компаний в инфраструктуру за период с 2013 по 2022 год составит около $14 млрд до $16 млрд.

В дальнейшем строительная деятельность Камбоджи, вероятно, будет продолжать расти с аналогичной скоростью. Правительство и иностранные инвесторы ставят в приоритет развитие инфраструктуры наряду с частным строительным сектором. Кроме того, спрос на жилищные проекты, особенно на закрытые жилые комплексы, известные как бореи, остаётся высоким по всему Королевству благодаря быстро растущему населению, в частности местному среднему классу, в городских центрах.

1.4 Туризм

Туристическая отрасль по-прежнему остается одной из основных опор ежегодного экономического роста в Камбодже, чему способствует огромный приток туристов к храмам Ангкор-Ват в Сиемреапе — объекту, внесенному в список Всемирного наследия Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО). В 2015 году издание «Lonely Planet» назвало Ангкор-Ват лучшей туристической достопримечательностью мира. Эта награда внесла огромный вклад в бум международного туризма в Камбодже.

Международная туристическая статистика показывает, что в 2018 году в страну приехало 6,2 миллиона международных туристов. В этом году, по состоянию на сентябрь 2019 года, в Камбоджу уже прибыли 4,8 миллиона туристов. Ожидается, что общее число туристов, прибывших в 2019 году, превысит уже впечатляющие показатели 2018 года.

Чтобы представить этот уровень роста в правильной перспективе, всего десять лет назад ежегодное количество туристических въездов составляло около одного миллиона, что демонстрирует, что истинный потенциал Камбоджи как туристического направления начинает реализовываться.

Сием Рип и Пномпень по-прежнему остаются ключевыми центрами этого роста, причем в последние несколько лет Сием Рип лидирует по количеству прибывающих туристов. Интересно, что, согласно данным Министерства туризма, к третьему кварталу 2019 года Пномпень впервые за много лет опередил Сием Рип почти на 300 000 туристов.

Тот же отчёт Министерства туризма также указывает, что 70% туристов в стране прибыли воздушным транспортом через 3 международных аэропорта Камбоджи, а именно: Международный аэропорт Пномпеня (PNH) принимает большинство туристических прибытов — 32.6%. Международный аэропорт Сиэмреапа (REP) следует близко вторым с 26.5%. И последний — Конг Кенг, аэропорт в Сиануквиле (KOS), с 11.4% туристических прибытов в Q3 2019.

Международный аэропорт Сиануквиля «Конг Кенг» (KOS) зафиксировал рост числа туристов на 300 %, с 134 663 посетителей в 2018 году до 549 481 к третьему кварталу 2019 года. Такие туристические направления, как Сиануквиль и прилегающие к нему острова, Кампот, Кеп, национальный парк Кириром, Мондулкири и многие другие знаковые места, пока только начинают развиваться в сфере туризма.

Сиануквиль особенно примечателен тем, что в настоящее время переживает бурный рост и развитие и является ведущим приморским туристическим центром Камбоджи. В эту прибрежную провинцию вливаются значительные инвестиции в туризм, игорный бизнес и сопутствующую инфраструктуру. Одной из главных причин такого роста является расширение международного аэропорта Сиануквиля, что позволит принимать больше международных рейсов из Китая, Вьетнама, Филиппин и Малайзии.

Туризм и экономика

Туризм в Королевстве Камбоджи собрал общей выручки 4,35 миллиарда долларов США в 2018 году, или около 18,7% от ВВП страны в тот же год. Ожидается, что это число вырастет до 5 миллиардов долларов к концу 2019 года в основном за счет экономической активности, создаваемой отраслями, такими как отели, туроператоры, туристические мероприятия и пассажирский транспорт.

Согласно отчету «Экономический прогноз на 2018 год» Всемирного совета по путешествиям и туризму, в 2017 году туристический сектор Камбоджи обеспечил 1 191 000 рабочих мест в стране. Согласно оценкам отчета, к концу 2019 года будет создано ещё около 100 000 рабочих мест. Вероятно, туризм и в дальнейшем будет служить катализатором будущего экономического развития Королевства, особенно с точки зрения ВВП и занятости местного населения в этом секторе. Учитывая уже реализуемые крупные инфраструктурные проекты (направленные на обеспечение доступности как для местных жителей, так и для иностранных туристов) и долгосрочную туристическую политику правительства, полная реализация потенциала Камбоджи как ведущего международного туристического направления — лишь вопрос времени.

Демографические данные туристов из Камбоджи:

Согласно данным отчета Министерства туризма за III квартал 2019 года, в первые 9 месяцев 2019 года количество прибывших из Европы, Северной Америки и Океании сократилось по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Однако общее число иностранных туристов продолжает стабильно расти из года в год. Этот рост в основном обеспечивается за счёт туристов из Азии: по итогам третьего квартала 2019 года Китай, Вьетнам и Таиланд заняли первые три места по числу прибывших туристов.

Рост числа прибытий из Китая особенно значителен. С января по сентябрь 2019 года число туристов из Китая увеличилось на 29,4% по сравнению с тем же периодом 2018 года. С января по сентябрь этого года китайских туристов было в общей сложности 1 864 956. Непрерывный и ожидаемый рост числа китайских туристов в Королевство во многом можно объяснить государственной политикой «Китай готов к туризму в Камбоджу».

Политика «Китай готов к туризму в Камбодже» направлена на увеличение числа китайских туристов в королевстве до двух миллионов в год к 2020 году. Она также описывает первоначальные шаги, которые Министерство туризма собирается предпринять для развития китайского туризма. Меры включают повышение использования валюты юаня Китая, адаптацию выбора питания и размещения, а также предоставление китайской вывески и документов для оформления виз.

Внутренний туризм

Исходя из данных о туристическом потоке за 3‑й квартал 2019 года, однако, ожидается, что Камбоджа преодолеет эту веху в 2019 году — за год до запланированной политиками даты.

В январе 2020 года Китайская Народная Республика официально объявила о вспышке нового коронавируса (Covid-19) в городе Ухань провинции Хубэй. Правительство ввело по всей провинции запрет на въезд и выезд из затронутой провинции. Однако за несколько недель до введения запрета около 5 миллионов жителей провинции Хубэй покинули провинцию, направившись в другие регионы Китая и за границу. В конечном итоге во всех провинциях Китая были зарегистрированы десятки тысяч подтвержденных случаев заболевания. Для сдерживания распространения вируса по всему Китаю были закрыты общественные места и отменены мероприятия, в том числе в Запретном дворце. В конечном итоге китайское правительство ввело запрет на междугородние поездки по Китаю и запретило своим гражданам выезжать за пределы страны.

Туристический сектор Камбоджи может столкнуться с замедлением, поскольку туристическим агентствам и группам было запрещено продавать билеты и выезжать из страны соответственно. Учитывая, что китайские туристы составляют 35% ежегодных посетителей Камбоджи, запрет на поездки окажет негативное влияние на туризм страны в первые несколько месяцев 2020 года. Сектор гостиниц и местные туристические агентства, особенно те, кто зависит от китайских туристов, вероятно, увидят значительное снижение продаж в первом и втором кварталах этого года. Трудности, вызванные отсутствием ожидаемых продаж, также, вероятно, усугубятся запросами на возврат средств от пострадавших и обеспокоенных иностранных туристов — не только из Китая.

Камбоджа также получает выгоду от внутреннего туризма, который вырос на средний процент от 5% до 7% за последние десять лет. Показатели были повышены поездками камбоджанцев в Сием Реап, Синхануквилль, Кампот, Банамбамг, Кох Конг и северо-восточные провинции. Улучшения в инфраструктуре и доступности дорог между ключевыми провинциями стали одной из движущих сил роста внутреннего туризма.

1.4.5 Перспективы промышленного развития

В 2015 году Королевское правительство Камбоджи запустило новую Политику промышленного развития (IDP). IDP представляет собой 10‑летнее руководство, направленное на трансформацию промышленно‑правовой базы Камбоджи, определяющее шаги по преодолению несоответствующей зависимости страны от низкоквалифицированного и низкоценного производства и сельского хозяйства, расширяя виды промышленной деятельности, осуществляемой в Королевстве. Она стремится решить эти проблемы через развитие человеческих ресурсов и технологический прогресс.

Целью правительства является создание промышленного макияжа, который будет более современным и ориентированным на навыки, а не на трудоемкий труд.

Эта политика уже начинает воплощаться в жизнь: все больше японских, корейских, тайских, вьетнамских и китайских корпораций переносят свои предприятия по производству высокотехнологичной продукции в Королевство. Специальные экономические зоны (СЭЗ) также модернизируют свои объекты и услуги, чтобы приспособиться к потребностям этих новых отраслей.

В Королевстве Камбоджа в настоящее время действует несколько ОЭЗ; одни из крупнейших по объёму капитала: Сихануквильская ОЭЗ 2, ОЭЗ Кампонг Саом, ОЭЗ Ратана, ОЭЗ Кири Сакор Ко Конг и ОЭЗ Чжун Цзянь Цзин Бян Цзи Тэ Цюй.

Частный сектор остаётся ключевым драйвером в развитии навыков. Однако необходимы дальнейшие образовательные реформы на национальном уровне, которые в настоящее время находятся в процессе, чтобы полностью реализовать эту политику.